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市政府關于印發宿遷市青年人才務農創業資助券實施辦法(試行)的通知
發表日期:2017-03-09  共瀏覽2115次

各縣、區人民政府,宿遷經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

現將《宿遷市青年人才務農創業資助券實施辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                              宿遷市人民政府

                             2015年8月26


 

宿遷市青年人才務農創業資助券實施辦法

(試  行)

 

第一章   

第一條  為鼓勵和資助青年人才務農創業,大力培育新型職業農民,加快推進我市農業現代化建設進程,市政府決定實行青年人才務農創業資助券制度,特制定本實施辦法。

第二條  青年人才務農創業資助券(以下簡稱資助券)是支持務農創業的青年人才在享受省、市相關引導創業和人才引進等政策外,同時享有的一種特殊資助。由市、縣(區)政府無償向務農創業的青年人才發放。

第三條  資助券的資助對象應滿足以下條件:有志在宿遷市域務農創業的青年人才,年齡在1840周歲,全日制本科以上學歷高等院校畢業生(涉農專業畢業生放寬至大專以上),或有農業專業技術職稱的農業科技研究和推廣人員。

第四條  資助券主要資助從事農產品生產、營銷(電子商務)、加工以及農業技術推廣、農業社會化服務等的初始務農創業行為。

第二章  資助券的種類和資助事項

第五條  資助券的種類和面值。資助券分為培訓券、見習券、貸款貼息券、農險補貼券和宣傳補貼券等5類。培訓券、見習券面值為2000元,貸款貼息券面值為貼息50%和貼息25%兩種,農險補貼券面值為參保政策性農業保險自行繳納部分的保費金額,宣傳補貼券面值為宣傳費用的50%(每券最多補貼3000元)。

第六條  資助券的資助事項:

1.培訓券。依托江蘇農民培訓學院等相關培訓機構開展青年人才務農創業專題培訓,學制15天,培訓費和食宿費用標準1500/人,誤工補助費標準500/人。培訓班開設種植養殖技術、農產品加工、農產品營銷、農產品電子商務、農業社會化服務、實用財務會計以及企業經營管理等培訓課程。青年人才參加培訓并考核合格后,憑此券兌現面值金額。

2.見習券。資助青年人才在指定見習單位(名單見附件1)見習1個月,在實際崗位學習掌握農業生產和經營管理等相關知識技能。青年人才在指定見習單位中選擇,憑縣(區)農經部門開具的介紹信到見習單位報到,見習期滿并考核合格后,憑此券兌現面值金額。

3.貸款貼息券。青年人才辦理的小額擔保貸款、土地承包經營權抵押貸款、涉農保證保險貸款或農業銀行“金農貸”貸款可享受此貼息政策。青年人才在按期還款后,憑此券申請貼息,貼息的貸款額度在200萬元以內。凡100萬元以內(含100萬元)的部分貼息50%;超過100萬元的,100萬元—200萬元的部分貼息25%。貼息利率均按照同期人民幣貸款基準利率進行計算,貸款期限一年以下的按實際期限計算,貸款期限一年以上的按一年計算。貸款貼息券政策和市、縣(區)其它財政貼息政策不得重復享受。

4.農險補貼券。資助青年人才務農創業項目參保主要種植業和高效農業等政策性農業保險(險種、費率和保費見附件2),緩解生產經營風險。青年人才在一個投保周期結束后,憑此券兌現自行繳納部分保費的補貼。

5.宣傳補貼券。資助青年人才宣傳推介農業創業項目,凡在新華日報、揚子晚報、江蘇廣電總臺,宿遷日報、宿遷晚報、宿遷廣電總臺以及網上宿遷、速新聞、各縣(區)政府(管委會)官方網站上宣傳自身項目和農產品的,在宣傳周期結束后,憑此券兌現補貼,補貼額度為實際宣傳費用的50%(每券最多補貼3000元)。

第三章  資助券的發放和使用

第七條  資助券的發放。資助券采用網絡申報和現場申報兩種方式進行。青年人才自主網上申報的,須注冊個人賬戶填寫好相關材料并上傳必要的證明材料電子稿;青年人才現場申報的,持必要的證明材料由縣(區)農經部門協助網上申報(其中:培訓券向各縣(區)農經部門申報,見習券向擬見習單位所在地申報,貸款貼息券、農險補貼券和宣傳補貼券向自身創業項目所在地申報)。

縣(區)農經部門具體負責資助券發放審核(縣區教育部門負責學歷認證),審核通過的,報市委農工辦備案,青年人才可在網上打印申領表和資助券,也可享受縣(區)農經部門提供的免費打印申領表和資助券服務。

每類資助券全市每年度原則上最多發放1000張,發完為止(不足1000張按實際發放額為準,如需增發,由主管部門提出申請,報市政府研究確定)。

第八條  資助券的使用。按照“先申請后發放,先發券后兌現”的原則。每張資助券編號唯一,不得轉讓、買賣,不重復申領使用。對違反規定使用資助券的,主管部門將注銷其資助券,并追回資金,三年內不予資助

第四章  資助券的兌現

第九條  資助券的兌現方式和程序。資助券兌現采用網上申請和現場審核的方式進行。采用網上申請方式的,填寫好網上申請材料并上傳兌現材料后,持兌現材料原件至縣(區)農經部門審核;采用現場審核方式的,持兌現材料至相應資助券發放單位,由發放單位現場協助網上申請并現場審核。培訓券的兌現程序為:培訓對象先繳納培訓費及食宿費用(1500元),培訓期滿經考核合格后,由縣(區)農經部門審核并公示后,統一報縣(區)財政部門于5個工作日內兌現到位。見習券的兌現程序為:在見習期滿并經考核認定后,由縣(區)農經部門審核并公示后,統一報縣(區)財政部門于5個工作日內兌現到位(見習輔導費和見習工資由參加見習的青年人才與見習單位自行約定)。貸款貼息券、農險補貼券和宣傳補貼券的兌現程序為:青年人才貸款合同、還款單據、農業保險投保單、保費繳納單據以及宣傳合同、宣傳費繳納單據等憑證,由縣(區)農經部門審核并公示后,統一報縣(區)財政部門于15個工作日內兌現到位。

第十條  兌現所需的主要材料。資助券兌現時,需將兌現材料電子稿上傳至網絡申請并將原件帶至現場審核。兌現材料除務農創業青年人才的身份證、院校畢業證書或相關職稱證明,還應包括:

1.培訓券。培訓合格證書原件及培訓繳費憑證。

2.見習券。見習介紹信原件、相關見習記錄材料以及見習單位考核證明等。

3.貸款貼息券。務農創業青年人才創辦項目的工商營業執照、稅務登記證、銀行開戶證明、場所證明、土地流轉合同以及貸款合同、銀行出具的還款單據等。

4.農險補貼券。務農創業青年人才創辦項目的工商營業執照、稅務登記證、銀行開戶證明、場所證明、土地流轉合同以及保費繳納票據、保險單等。

5.宣傳補貼券。務農創業青年人才創辦項目的工商營業執照、稅務登記證、銀行開戶證明、場所證明、土地流轉合同以及宣傳材料、合同、費用發票等。

第五章  資助券的管理和資金籌措

第十一條  明確務農創業主管部門。市委農工辦牽頭負責全市青年人才務農創業的總體工作,具體負責資助券的制度制定、組織推動、日常運行和監督管理等工作;統籌協調財政、農業、國土、人力資源社會保障、團委和金融保險機構等部門單位共同參與資助券實施工作。各縣(區)農經部門負責本縣(區)的日常實施工作,接受市委農工辦的指導。

第十二條  資助券的資金籌措。資助券資金先由各縣(區)財政予以兌現。對沭陽縣、泗陽縣和泗洪縣,市財政在年底按20%的比例進行補貼;對宿豫區、宿城區、宿遷經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區,市財政在年底按50%的比例進行補貼。鼓勵引進社會資金對全市青年人才務農創業進行資助,不斷壯大資助規模和擴大社會資金在資助金額中的比例。社會資金籌措由各縣(區)視自身情況制定具體實施辦法。

第六章   

第十三條  本辦法自印發之日起施行,各縣(區)應結合實際及時制定相應的實施細則。本辦法由市委農工辦負責解釋。

 

附件:1.指定見習單位名單

2宿遷市政策性農業保險險種、費率和保費一覽表

 


附件1

指定見習單位名單

 

市直:  宿遷市農科院

        宿遷農三品網

京東商城·宿遷館(宿遷電子商務產業園)

沭陽縣:江蘇省沭陽湯澗現代農業產業園區

蘇臺花木產業園

沭陽縣顧亞洲家庭農場

泗陽縣:江蘇泗陽現代農業產業園

江蘇國潤農業科技有限公司

泗陽縣惠豐糧食種植家庭農場

泗洪縣:江蘇省泗洪現代農業產業園區

江蘇泗洪現代漁業產業園

宿遷溫氏畜牧有限公司

宿豫區:江蘇省宿豫現代農業產業園區

江蘇春綠糧油有限公司

宿豫區裕豐谷物種植家庭農場

宿城區:江蘇省宿城現代農業產業園區

江蘇綠港現代農業發展股份有限公司

宿遷經濟技術開發區:江蘇省客信園林建設工程有限公司

市湖濱新區:宿遷市新漁人水產科技有限公司

市洋河新區:宿遷市洋河新區陳梅家庭農場


附件2

宿遷市政策性農業保險險種、費率和保費一覽表

序號

保險品種

保險金額

保險

費率

保險費

農戶繳納

比例

金額

1

種植業

(小麥、水稻、玉米、

油菜、棉花)

500/

4%

22/

10.22%

2.25/

2

高效農業

蔬菜大棚

(棚架、薄膜)

2000-4000/

2.5-18%

50-720/

30%

15-216/

3

蔬菜大棚

附加蔬菜(瓜果)

3000/

6%

180/

30%

54/

4

能繁母豬

1000/

7%

70/

10%

7/

5

 

6000-8000/

6%

360-480/

10%

36-48/

6

 

450/

8%

36/

30%

10.8/

7

 

10/

3%

0.3/

30%

0.09/

8

 

20/

3%

0.6/

30%

0.18/

9

肉用仔鵝

30/

3%

0.9/

30%

0.27/

10

育肥豬

600/

4%

24/

10%

2.4/

11

 

40/

6%

2.4/

30%

0.72/

12

 

20/

6%

1.2/

30%

0.36/

13

林木火災

2000/

0.3%

6/

30%

1.8/

14

 

30/

6%

1.8/

30%

0.54/

15

 

200-500/

5%

10-25/

30%

3-7.5/

16

荷(蓮)藕

600-1000/

5%

30-50/

30%

9-15/

17

 

1000-2000/

8%

80-160/

10%

24-48/

18

1000-3000/

9%

90-270/

30%

27-81/

19

西  

500-1000/

7%

35-70/

30%

10.5-21/

20

梨、蘋果

1000-2500/

8%

80-200/

30%

24-60/

21

露地水生蔬菜

500-1000/

5%

25-50/

30%

7.5-15/

22

露地旱生疏菜

500-1300/

7%

35-91/

30%

10.5-27.3/

23

內塘螃蟹水文指數

2000/

5.5%

110/

30%

33/

24

雜交水稻制種

1000/

10%

100/

10%

30/

25

 

1000-2000/

6%

60-120/

30%

18-36/

26

800-1200/

5%

40-60/

30%

12-18/

 

 

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